ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
ΣΤΗΡΙΖΕΙ ΤΟΥΣ ΒΙΟΤΕΧΝΕΣ ΑΠΟ ΤΟ 1940

2013
Ομιλία του προέδρου του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης Π. Παπαδόπουλου στην ημερίδα της 2ης Ένωσης Τελωνειακών Υπαλλήλων Μακεδονίας
Ημερομηνία: 5 Φεβρουαρίου 2013 09:43:42


Κυρίες και κύριοι καλή σας ημέρα.

Σας ευχαριστώ για την πρόσκληση σας στην άκρως ενδιαφέρουσα ημερίδα που διοργανώνεται. Βρίσκομαι εδώ, με την διπλή ιδιότητα αυτή του προέδρου του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (ΒΕΘ) και του α΄ αντιπροέδρου της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων (ΚΕΕΕ).

Εκδηλώσεις σαν την σημερινή μπορούν, μέσω των προτάσεων που θα κατατεθούν, να αποτελέσουν το έναυσμα για τη λήψη γενναίων μέτρων για την πάταξη του παραεμπορίου.
 
Το παραεμπόριο αποτελεί, αναμφίβολα, μία από τις μεγαλύτερες πληγές που αντιμετωπίζει η ελληνική αγορά. Χιλιάδες προϊόντα, αμφίβολης προέλευσης, χαμηλής ποιότητας κατακλύζουν τα πεζοδρόμια των μεγάλων εμπορικών δρόμων, υπονομεύοντας τη λειτουργία των νόμιμων, στεγασμένων και υπαίθριων, εμπορικών επιχειρήσεων.

Αυτή η κατάσταση στερεί σημαντικούς πόρους από το ελληνικό δημόσιο, ενώ ενισχύει την αίσθηση εγκατάλειψης και ατιμωρησίας στα κέντρα των μεγάλων ελληνικών πόλεων. Σύμφωνα μάλιστα με στοιχεία του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ο ετήσιος τζίρος του παραεμπορίου υπολογίζεται στα 25 δισ. ευρώ στερώντας τουλάχιστον 9 δισ. ευρώ από ΦΠΑ.

Και όλα αυτά την ώρα που η ελληνική αγορά έχει παγώσει εξαιτίας της παρατεταμένης ύφεσης και της ανελέητης φοροκαταιγίδας. Κανείς από την πολιτεία δεν δείχνει να αντιλαμβάνεται το μέγεθος του προβλήματος που συνδυαστικά με την κρίση οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια σε απώλειες θέσεων εργασίας, ασφαλιστικών εισφορών και «λουκέτων».

Στο σημείο αυτό θα ήθελα να αναφερθώ στις προσπάθειες του νεόκοπου Συντονιστικού Κέντρου Αντιμετώπισης του Παραεμπορίου (ΣΥΚΑΠ), τον συντονισμό του οποίου έχει αναλάβει ο γενικός γραμματέας Εμπορίου Στέφανος Κομνηνός, ο οποίος βρίσκεται σήμερα μαζί μας. Αναμφίβολα, μέσα στο ιδιαίτερα μικρό χρόνο ζωής του, το ΣΥΚΑΠ έχει κάνει προσπάθειες για την αντιμετώπιση του παραεμπορίου, ωστόσο δεν είναι επαρκείς.

Η πάταξη του παραεμπορίου πρέπει να είναι διαρκής και να αφορά όλη την Ελλάδα. Μέχρι σήμερα τα αποτελέσματα του ΣΥΚΑΠ περιορίζονται κατά κύριο λόγο στην Αττική. Και όμως όλες οι πόλεις και δη οι μεγάλες πόλεις αντιμετωπίζουν αντίστοιχα προβλήματα με αυτά που εντοπίζονται στην Αττική.
 
Χαρακτηριστικό του προβλήματος είναι ότι το λιμάνι της Θεσσαλονίκης αποτελεί πύλη εισόδου για τα απομιμητικά προϊόντα τόσο για την Ελλάδα, όσο και για την υπόλοιπη Ευρώπη.

Από τη χώρα μας, σύμφωνα με διεθνείς εκθέσεις, ξεκινούν πολλά φορτία, τα οποία καταλήγουν στη συνέχεια σε ολόκληρη την Ευρώπη.

Παρά τις προσπάθειες που γίνονται από την πλευρά των τελωνειακών που κατάσχουν χιλιάδες παραποιημένα προϊόντα κάθε χρόνο, εντούτοις το πρόβλημα του παραεμπορίου διαιωνίζεται.

Κυρίες και κύριοι,

Με το υφιστάμενο από το 2008 θεσμικό πλαίσιο την κύρια ευθύνη για τη δίωξη του παραεμπορίου έχουν οι ελεγκτικές υπηρεσίες κάθε δήμου (δημοτική αστυνομία) με τη συνδρομή της ΕΛ.ΑΣ., ενώ σε ειδικές περιπτώσεις ελέγχου μπορεί να συγκροτούνται, με ευθύνη των δήμων, μικτά συνεργεία ελέγχων από τις παραπάνω συναρμόδιες υπηρεσίες. Ωστόσο αντί για τον περιορισμό της διακίνησης παραεμπορίου, παρατηρείται έξαρση, η οποία - συνδυαζόμενη με την οικονομική κρίση και την ύφεση - συντέλεσε στο να φτάσει η επιβίωση του νόμιμου εμπορίου σε οριακή κατάσταση.

Η χώρα μας, πλέον, συγκαταλέγεται στις δέκα πρώτες χώρες της Ε.Ε. στη διακίνηση – διάθεση παραποιημένων προϊόντων, σύμφωνα με σχετική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Το ζητούμενο για την αποτελεσματική πάταξη του παραεμπορίου δεν είναι η δημιουργία απλά ενός συντονιστικού οργάνου των διάσπαρτων υπηρεσιών που εμπλέκονται στη σχετική αρμοδιότητα αλλά η ύπαρξη ενός νέου οργάνου που θα έχει εξ ολοκλήρου την αρμοδιότητα και την ευθύνη για να φέρει σε πέρας το δύσκολο αυτό έργο.

Εκτιμούμε ότι είναι άμεση ανάγκη να δημιουργηθεί ένας κεντρικός, ενιαίος φορέας, αποκλειστικά υπεύθυνος για το αντικείμενο της δίωξης του παραεμπορίου, με πανελλαδική διάρθρωση και αρμοδιότητα. Πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδας (ΚΕΕΕ) αλλά και του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (ΒΕΘ) είναι η συγκέντρωση όλων των αρμοδιοτήτων των συναρμόδιων υπηρεσιών σε ένα όργανο, με την ονομασία «Σώμα Ελέγχου και Δίωξης Παραεμπορίου» (ΣΕΔΙΠ), του οποίου θα προΐσταται Ειδικός Γραμματέας, και το οποίο θα υπάγεται στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
 
Στην ουσία, δεν πρόκειται για τη δημιουργία νέα υπηρεσίας, αλλά για ενοποίηση/συνένωση όλων των σχετικών αρμοδιοτήτων σε ένα Σώμα.
 
Επιπλέον απαιτείται:

-Προμήθεια ειδικών μηχανημάτων (x-ray scanners) και τοποθέτησή τους στα μεγάλα λιμάνια και στις συνοριακές πύλες της χώρας. Με τα μηχανήματα αυτά μπορεί να ελέγχονται γρήγορα και αποτελεσματικά όλα τα κοντέινερς και τα φορτηγά.

– Εντατικοποίηση των δειγματοληπτικών ελέγχων των φορτίων.

– Ενίσχυση του προσωπικού των τελωνείων στις μεγάλες πύλες εισόδου της χώρας.

Ενδεικτικό της κατάστασης είναι το γεγονός, όπως πρόσφατα διάβαζα σε δημοσίευμα, ότι στο Τελωνείο Κήπων στο νομό Έβρου, μία από τις κυριότερες πύλες εισόδου στα σύνορα με την Τουρκία, υπηρετούν 22 τελωνειακοί υπάλληλοι την ώρα που από την πλευρά της Τουρκίας υπηρετούν 134 τελωνειακοί υπάλληλοι.

Κυρίες και κύριοι,

Σε μια δύσκολη συγκυρία για τον επιχειρηματικό κόσμο η συλλογική προσπάθεια επιτάσσει την μεγιστοποίηση των προσπαθειών μας. Από την πλευρά και το υπουργείο Ανάπτυξης πρέπει να αναλάβει πρωτοβουλίες για την υλοποίηση μίας καλοσχεδιασμένης επιχείρησης διαρκείας για τη συνολική και αποτελεσματική αντιμετώπιση του τεράστιου αυτού προβλήματος.

Σας ευχαριστώ